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索治斌:國有企業要扎實推進“兩個責任”

中國煤炭新聞網 2020/5/22 20:47:34    論文專區
      黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予的重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著重點。在國有企業黨風廉政建設中,黨委的主體責任和紀委的監督責任是毋庸置疑的重點,是黨風廉政建設的龍頭。因此,只有扎扎實實地推進“兩個責任”,真正發揮“兩個責任”的作用,國有企業的黨風廉政建設才能成為國企深化改革、健康發展的助力和保障。國有企業如何扎實推進和落實“兩個責任”,我認為主要有以下幾點。
      一是增強責任意識。在國有企業堅持黨的領導、全面從嚴治黨的工作中,無論是黨委的主體責任,還是紀委的監督責任,都發揮著非常重要的作用。落實“兩個責任”,就要切實增強責任意識,把應負的責任扛起來。
       黨委的主體責任是黨風廉政建設的關鍵所在,是領導責任,更是一種政治責任。企業黨委是抓黨風廉政建設工作的核心動力,黨委高度重視,黨風廉政建設工作才能抓得準、抓得實。落實企業黨委主體責任,就是要黨委充分發揮既是領導主體,又是落實主體、工作主體的作用。企業黨委負責人作為第一責任人,不僅要有強烈的主體責任意識,更要有敢于擔當責任的勇氣。
      紀委作為黨內監督的專門機構和執行黨的紀律的職能部門,監督責任是明確的重要職責,紀委的主要任務和經常性工作,也明確了監督范圍。在新的歷史條件下,在企業面臨嚴峻的經濟形勢重壓下,黨風廉政建設成為了紀委監督責任的重要內容,紀委也成為了落實企業黨委主體責任的重要保證,更是為企業渡過難關保駕護航的重要力量。具備強烈的監督責任意識,這是做好紀委主要任務和經常性工作的重要基礎。
      二是明確辯證關系。在國有企業黨風廉政建設“兩個責任”中,黨委的主體責任和紀委的監督責任存在著辯證的邏輯關系。黨委主體責任與紀委監督責任是同一責任范疇的兩個側面,不能互相替代,更不能互相削弱,必須相互協調和共同促進。黨委的主體責任是前提,紀委的監督責任是保證,二者相互依存、相互促進,缺一不可。
      黨委的主體責任是通過強化黨委的領導責任,進一步加強和完善黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導,為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供基本方向。紀委的監督責任是通過紀委作為黨內專門監督的機構,明確紀委的執紀監督主業,確保紀委正確履行監督權力,為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供保障。因此,只有不斷強化黨委的主體責任,健全完善黨風廉政建設的領導體制和工作機制,才能保障紀委監督地位的權威性,確保紀委監督責任的有效發揮。只有充分發揮紀委的監督責任,協助黨委做好各項黨內監督職責,才能最終保證黨委的主體責任的有效履行。也只有對“兩個責任”之間的關系有了清醒、正確、充分的認識,“兩個責任”才都能夠落實到位。
      三是實行多措并舉。通過近些年各地曝光的一些國有企業的腐敗案件可以看到,國有企業的反腐敗形勢還非常嚴重。黨的十八大以來,特別是全國國有企業黨的建設工作會議召開以后,經過幾年的整頓,國有企業黨的建設有了很大提升,堅持和加強黨的領導,強化黨風廉政建設,對不正之風大力整治,企業廉政局面有了很大改觀。
       在這個過程中,企業黨委和紀委堅持重點突出、以點帶面,緊緊盯住管錢、管物、管人、管項目的人和事,做到點上突破、線上延伸、面上推廣,同時嚴格實行“一案雙查”,采取多種措施落實紀委的監督、執紀、問責責任。通過深入問責,堅決查辦,保持不軟弱、不妥協、不放過的高壓態勢,造成“不敢腐”的威勢;通過監督、教育、制度,形成“不愿腐”、“不想腐”的意識,收到了良好的效果。
       我認為,在企業黨組織中推進和落實“兩個責任”,其中的關鍵點是建立和完善黨風廉政建設法制規章,嚴格黨的政治紀律和組織紀律,堅持建制度與嚴監督并重,切實把權力關進制度的籠子里,努力消除法規盲區和制度漏洞,真正用制度管權管人管事。同時要著力提高制度的執行力,實行“一崗雙責”和“一案雙查”,既追究當事人責任,又倒查追究相關人員的領導責任和監督責任,最終形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的風清氣正的良好局面。

作者:安陽化學工業集團有限責任公司 索治斌      編 輯:肖平
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